魏、吴双方以长江两岸展开激战，相持许久，依然胜负未分。
反倒是初定凉州的刘备得到宝贵的一段休养生息机会。
值此春耕之际，刘备下旨命凉州刺史张既领各郡县官员彻查州郡内的土地，若有大肆土地兼并者，一律抄家。
遵循了“蜀科”
的律法。
这是先前刚入主益州时面对着刘璋多年来暗弱导致法律松弛，州内豪强做大的弊政所针对而由诸葛亮领导伊籍，刘巴，法正等人所草创的律法。
其中内容很多，但有最重要的一条便是打击豪强，禁止土地兼并。
随着凉州刚定，天子刘备就下达了彻查的旨意。
张既本就是干吏，先前效力曹氏时刘曾大肆改革，肃清了自汉以来的凉州弊政。
现在手握着大权，他更是对众豪族没有丝毫的心慈手软。
但凡是有所触及，纷纷抄掉。
他本就是凉州人士，自小就见识了凉州官场间的黑暗，官员与豪族官官相护，对内剥削士民，对外欺压羌、氐人。
这也是汉一百多载来屡剿羌乱，却屡屡不平的根本原因。
吏治的崩坏，让凉州始终无法彻底安定。
这让张既自小便立誓，若有朝一日能够执掌州郡定会竭力改变现状。
随着众为富不仁，欺压良善的豪族纷纷被清查出来，凉州境内再度是掀起了一阵腥风血雨。
屠刀滚滚，人头落地。
豪强还欲效仿以前勾结羌、氐各部族作乱掀翻刘备的统治，却发现早已不复从前。
曾经的夏侯渊虎步关右，横扫凉州诸郡，威慑各羌族。
先前又有赵统携数千精骑一度远征，横扫河西之地。
一路上，各羌族、氐人以及胡人部落皆是被清洗。
连番的立威下，现在境内的羌胡畏威之下哪还敢亲反叛？
何况，白马、参狼二羌势力雄厚，还是刘备集团的忠实盟友。
杨千万与参狼羌王凭借着昔日相助攻陇西之功，又在赵统的推举下不断有族人入朝为官，或是派遣族中之人入汉地学习汉家礼仪、文化习俗。
白马、参狼也几乎是做足了榜样，鲜有部族予以反对。
这让刘备一方在凉州所实施的“以夷制夷”
的汉、胡融合政策也颇为顺利。
此政策也并非是刚刚实施，而是诸葛亮从南中地区借鉴过来。
当初的赵统南征南中后，就初步向坐镇南边的李恢传授了“以夷制夷”
的举措。
多年下来，南中汉、夷之间的关系还算密切。
这也让诸葛亮看到了团结外族的优良之处。
他专程派遣官员前往考察，随后并加以分析将赵统的“以夷制夷”
政策予以完善。
方才有了如今凉州对羌胡的政策。
多日下来，凉州境内人头滚滚，地方恶霸豪族被清洗了一轮又一轮。
不仅解放出了诸多的佃农登记造册，狠狠扩充了一波人口，还多出许多的无主田地。
张既遂是按部就班的下达了各项政令，分田地与民耕种，并组织士民开垦荒地。
并在军屯的基础上又设立民屯，主要以流民为主。
“陛下，若设民屯，不知民与官府的分成如何？”
对于收成一事，张既不敢私自定夺专程手捧着文书入宫拜见刘备道。
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